Gejolak Politik Italia Menunjukkan Bahwa Parlemen Dapat Menghadapi Populis

Posted on March 29, 2023 by regiondrtl

Gejolak Politik Italia Menunjukkan Bahwa Parlemen Dapat Menghadapi Populis – Italia memiliki pengalaman tertentu dalam pergantian pemerintahan, setelah melihat 68 pemerintahan berbeda dalam 73 tahun. Namun, bahkan menurut standar Italia, apa yang terjadi pada musim panas ini pada pemerintah populis pertama dalam ekonomi maju, paling tidak, tidak biasa. Ini juga bermanfaat bagi negara lain, menunjukkan peran kunci parlemen dan kerangka kerja zona euro dalam mengimbangi godaan otoriter.

Gejolak Politik Italia Menunjukkan Bahwa Parlemen Dapat Menghadapi Populis

regionedigitale – Pada awal Agustus, Matteo Salvini ketua partai sayap kanan Liga, wakil perdana menteri, dan menteri dalam negeri ingin memanfaatkan jumlah jajak pendapatnya yang tinggi dan memutuskan hubungan dengan mitra koalisinya, Gerakan Bintang Lima. Salvini menyerukan pemilihan baru, meminta orang Italia untuk menyerahkan “kekuasaan penuh” kepadanya.

Motivasi utamanya adalah untuk melepaskan diri dari kendala fiskal Eropa bahkan mungkin keluar dari euro dan memberikan stimulus fiskal kepada ekonomi Italia yang terlilit utang setelah 25 tahun penghematan dan pertumbuhan rendah. Pada tanggal 20 Agustus, selama pidato di Senat tentang krisis pemerintah, Salvini mengumumkan rencananya untuk undang-undang anggaran baru sebesar 50 miliar euro dalam bentuk pajak yang lebih rendah dan investasi yang lebih tinggi.

Dalam wawancara, dia juga mengatakan bahwa batasan fiskal Eropa harus dimodifikasi untuk memungkinkan stimulus tersebut,”menambahkan : “Brussels harus menerimanya, suka atau tidak.” Salvini juga ingin Italia bergerak lebih dekat ke Rusia dan tampaknya gaya politik otoriter seperti Putin, menjauhkan Italia dari sekutu tradisional Eropa dan Atlantiknya.

Apa yang terjadi sebaliknya adalah bahwa partai-partai politik besar lainnya—Partai Demokrat (PD) dan Gerakan Bintang Lima—menyembunyikan persaingan sengit mereka dan bergabung, menghasilkan mayoritas baru di parlemen Italia. Perdana Menteri Giuseppe Conte, seorang independen yang selaras dengan Gerakan Bintang Lima, menerima mandat untuk membentuk pemerintahan keduanya dengan mayoritas yang lebih besar, mengingat PD memenangkan lebih banyak kursi dalam pemilihan tahun lalu daripada Liga yang diresmikan pada 5 September.

Pelajaran yang jelas adalah bahwa dalam demokrasi, parlemen diperhitungkan dan menjadi penting ketika seorang pemimpin populis ingin mengambil “kekuasaan penuh”. Ini akan terdengar dangkal jika drama politik di Roma tidak terjadi dalam beberapa jam setelah Perdana Menteri Inggris Boris Johnson menangguhkan Parlemen Inggris sehingga ia dapat melanjutkan ke “Brexit keras” tanpa hambatan demokrasi. Hal yang sama dapat dikatakan tentang pemimpin kuat lainnya, bahkan Donald Trump, sering mengatur dengan perintah eksekutif, menyalahkan kamar perwakilan, dan berusaha untuk mempengaruhi institusi, seperti Mahkamah Agung, yang harus mengimbangi kekuatan eksekutif mereka.

Saya menduga bahwa anggota parlemen Italia telah memilih untuk menolak pemilihan baru juga untuk menyelamatkan kursi mereka, sebuah naluri normal dalam lembaga demokrasi mana pun. Faktanya, mengingat pengalamannya menari di tepi gunung berapi, Italia memiliki katup pengaman yang mendarah daging yang mencegahnya melangkah terlalu jauh, menjadi lebih baik dan lebih buruk. Kuncinya adalah kesadaran Italia akan kerentanannya sendiri. Kerapuhan fiskal, kombinasi unik dari rumah tangga berpenghasilan tinggi/berpenghasilan rendah, dan paparan ketidakstabilan di seluruh Mediterania (dengan arus migrasi besar-besaran dan kurangnya dukungan dari Eropa), telah membuat Italia berjalan di atas es tipis selama beberapa dekade.

Untuk semua retorika anti-Eropa, bahkan pemerintah terakhir menyerah dua kali ketika dihadapkan dengan aturan fiskal Eropa. Saya menyebut pemerintahan pertama Conte sebagai ” techno-pop”.” eksekutif karena, seperti berkali-kali di masa lalu, sejumlah teknokrat seperti Menteri Keuangan Giovanni Tria dan Menteri Luar Negeri Enzo Moavero Milanesi ditambahkan ke menteri populis untuk menjaga stabilitas ekonomi Italia dan kebijakan luar negeri, seperti yang diminta oleh Presiden Republik Sergio Mattarella.

Bahkan Conte, yang memimpin pemerintahan Italia terburuk selama berabad-abad tidak berpengalaman dan tidak mengetahui aturan Eropa telah mempelajari mandatnya dan sekarang mendukung stabilitas fiskal Italia, menjauh dari retorika anti-Uni Eropa awalnya yang canggung. Akhirnya, baik Conte maupun Gerakan Bintang Lima menjadi penentu dalam mengamankan pemilihan Ursula von der Leyen sebagai ketua Komisi Eropa. Kepulangan Italia dari halusinasi populis terjadi pada saat yang tepat.

Sejumlah faktor berperan dalam kematian Salvini. Kebanyakan orang Italia pada umumnya tetap pro-Eropa. Vatikan sering menentang kebijakan anti-migrasi garis keras Salvini. Pada akhirnya, pemimpin Liga mendapati dirinya tidak memiliki teman: tidak di Washington, di mana dia memberikan jaminan yang tidak memadai untuk bermain di pihak Barat (Presiden Trump mendukung Conte daripada Salvini pada saat yang paling kritis, meskipun awalnya salah mengeja namanya); tentunya tidak di Brussel, tempat Angela Merkel membuka dialog dengan Viktor Orbán, saudara kembar Hungaria Salvini. Bahkan di Rusia, Vladimir Putin merasa malu dengan episode korupsi yang diduga dilakukan oleh rekan Salvini. Tautan Liga Rusia telah membawa Salvini di bawah pengawasan peradilan Italia (ekspresi khas Italia lainnya dari “checks and balances”). Sahabat Salvini, orang-orang, juga meninggalkannya. Setelah krisis pemerintah, peringkat pribadinya naik dari 51% menjadi 36% dalam satu minggu.

Ada banyak alasan untuk bersikap skeptis terhadap masa depan pemerintahan PD-Bintang Lima yang baru. Pertama-tama, kedua pihak tampaknya tidak memiliki kesamaan visi yang masuk akal tentang bagaimana memperbaiki ekonomi Italia yang pincang, beban fiskal yang berlebihan, dan demografi yang suram. Namun, kegagalan eksperimen populis Gerakan Liga-Bintang Lima menjadi pertanda baik untuk mendinginkan iklim politik yang terlalu panas selama dua tahun terakhir. Para menteri kunci di eksekutif baru pertama-tama Menteri Keuangan Roberto Gutieri, mantan anggota Parlemen Eropa sangat tertarik untuk membangun dialog yang konstruktif dengan Uni Eropa. Agenda pemerintahan baru juga lebih sejalan dengan agenda Presiden Ursula von der Leyen yang akan datang. Di masa lalu,

Nyatanya, sedikit ketenangan dalam kerangka politik bisa sangat membantu ekonomi Italia. Ketidakpastian politik yang menjadi ciri khas Italia dalam beberapa dekade terakhir — terutama akut selama krisis keuangan, tetapi juga pada tahun lalu adalah alasan utama jatuhnya investasi, terutama dalam teknologi maju. Pada akhirnya, ketidakpastian ekonomi dan politik menjadi alasan Italia kehilangan produktivitas dibandingkan dengan ekonomi Eropa lainnya.

Lingkungan ekonomi yang lebih baik kemudian dapat berkontribusi pada daya tahan badan legislatif. Mudah untuk membayangkan bahwa mayoritas PD-Bintang Lima yang baru akan terlibat dalam beberapa reformasi kelembagaan yang akan menyerap sebagian besar wacana politik: perampingan jumlah senator dan anggota parlemen, mendesain ulang otonomi daerah, dan bahkan mungkin mengadopsi hukum pemilu yang lebih proporsional. Agenda seperti itu akan membuat politik Italia sibuk hingga akhir tahun 2021 ketika, menurut konstitusi, “semester putih” dimulai, sebelum pemilihan presiden republik yang baru.

Itu akan memastikan bahwa mayoritas parlemen saat ini akan cukup untuk dapat mencalonkan, pada pertengahan 2022, presiden baru yang non-populis dan non-eroskeptik untuk menggantikan Sergio Mattarella, serta anggota baru Mahkamah Konstitusi dan lembaga konstitusi lainnya. Ini akan berkontribusi untuk memperkuat pemeriksaan dan keseimbangan Italia dan menstabilkan politik negara.

Namun, nasib pemerintahan baru akan ditentukan oleh isu migrasi yang menjadi kegemaran Salvini di mata publik. Mengenai masalah inilah Eropa harus memberikan kontribusinya untuk menstabilkan pemerintahan Italia yang baru, meninjau peraturan Dublin yang mencegah redistribusi arus migrasi melintasi UE. Tanggapan Eropa terhadap migrasi juga perlu dilakukan dengan cepat, semoga sebelum pemilihan daerah yang akan berlangsung tahun depan. Suara lokal itu bisa menandai ujian berat pertama bagi kelanjutan koalisi saat ini.